盟友“钻空子”激怒美国, 芯片战火升级在即

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盟友“钻空子”激怒美国, 芯片战火升级在即
发布日期:2025-06-25 05:06    点击次数:111

一道精心构筑的半导体技术封锁链,正被意想不到的裂痕撕开。当美国商务部副部长凯斯勒近日在国会听证会上,毫不掩饰地指责盟友“钻空子”,并威胁动用“外国直接产品规则”这一终极武器时,全球芯片产业博弈的深层矛盾骤然浮出水面。

这远非简单的贸易摩擦,而是大国科技角力下,一场关乎未来产业制高点与全球经济格局的无声战争。

凯斯勒的焦虑并非空穴来风。《日经亚洲评论》对海关数据的深度剖析揭示了一个令美国决策层坐立不安的事实。

2024年,中国从全球采购的半导体设备总额高达309亿美元,其中近三分之二——约200亿美元——竟源源不断地来自其竭力拉拢的盟友日本与荷兰。

日本对华设备出口额在去年飙升至96.3亿美元,同比激增28.23%,创下连续五年增长的惊人纪录。自中美科技对峙加剧的2019年起,日本已稳居中国半导体设备头号供应国宝座,六年内对华供应规模翻了三倍。荷兰紧随其后,出口额达95.3亿美元,增长31.6%。

形成鲜明对比的是,美国对华设备出口虽微增11.5%至31.8亿美元,却仍远低于2021年的峰值,甚至被新加坡超越,跌至第三位。昔日的主导者,份额正被其紧密盟友悄然蚕食。

这种“盟友反水”的局面,直指美国单边技术管制策略的结构性困境。前拜登政府负责出口管制的助理部长肯德勒一针见血地指出,凯斯勒的强硬姿态代表了一种“截然不同的方法”,其本质是放弃多边协调,转向赤裸裸地“吩咐盟友效仿美国”。

自2022年10月启动大规模半导体出口管制以来,美国不断加码,尤其在拜登政府末期密集推出四项新规,意图锁死AI及尖端芯片技术的全球流动。然而,现实无情地表明,严密设计的规则网络正被复杂的全球产业链和巨大的商业利益所穿透。

面对盟友若即若离的态度,特朗普政府显露了更强硬的底色。凯斯勒在国会不仅为工业与安全局(BIS)申请破纪录的3.03亿美元预算,更计划将海外出口管制执法人员从12人猛增至30人,誓言“加强执行”。他直言每月需处理上万份许可,宣称“需要在世界每个国家都有不止一名官员”。

同时,特朗普团队迅速推翻了拜登时期的“人工智能扩散出口管制框架”,凯斯勒批评其“随意划分国家”且“有问题”,并高调宣扬其所谓“双重战略”——既要确保美国技术不助中国领先,又要使其成为全球AI基础设施基石。

彭博社此前爆料,特朗普正寻求向盟友施压,意图完成拜登政府未竟之事,特别是在限制设备在华维护方面。然而,荷兰在美国大选后的态度转变,明确反对相关“口头协议”,已为这项战略蒙上阴影。

美国构筑“芯片铁幕”的最大阻力,恰恰来自其试图捆绑的盟友内部。三星电子等韩企多次寻求豁免,日本半导体制造商担忧痛失至关重要的中国市场,而行业巨头荷兰阿斯麦(ASML)的高管更是屡次发出严厉警告,直言美方策略“只会适得其反”。

这些企业深谙,中国不仅是巨大的营收来源,更是全球半导体供应链不可或缺的一环。强行切割带来的绝非美国期待的“安全”,而是自身市场份额的萎缩、技术生态的碎片化以及难以估量的长期战略损失。

凯斯勒在国会山挥舞“外国直接产品规则”的大棒,试图震慑“不听话”的伙伴。然而,当日本、荷兰的对华设备出口在严苛管制下依然创下历史新高,当ASML的维护合同成为悬而未决的争议焦点,当韩国芯片巨头的焦虑直达华盛顿,这幅由美国主导的“技术围堵”蓝图,已然显露出难以弥合的裂痕。

这场以“国家A全”为名的全球芯片博弈,其真正的代价,正由被裹挟的盟友企业和日益割裂的全球市场悄然承担。在精密光刻机运转的微鸣与地缘政治的惊雷之间,谁能在最终的算力竞赛中胜出,答案远比华盛顿设想的更为复杂。



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